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發展歷史

走過三十五年的身心障礙聯盟

 

身心障礙福利運動是台灣社會福利運動中發展最早、影響最大的,且不但未因長時間持續而被分化或消失,團體數量不減反增,也一直提出新的議題,對社會福利立法與政策監督推動更有一定的影響力!無疑地,「中華民國殘障聯盟」的歷史與台灣身心障礙福利運動緊緊相扣……
也誠如殘盟創會會長已故劉俠劉姐在遺著《俠風常流----劉俠回憶錄》中所載,前立法委員李勝峰草擬《國會遊說法》時曾說:「中華民國有史以來,規模最大、最團結、成效最輝煌的遊說團體就是殘障聯盟」,可謂當之無愧!回顧既往,殘盟一路走來顛跛起伏、篳路藍縷、峰迴路轉。在35年後的今天,邀您一起來見證身心障礙權益進展三十五年…

 

1987年~~風起雲湧的年代~~促使殘盟成立的三大事件

  1. 爭取捷運系統設置身心障礙設施
    1987年,中華民國傷殘重建協會、伊甸社會福利基金會等身心障礙團體發現,台北市 大眾捷運系統規劃中沒有無障礙環境設施,立即與捷運局溝通,得到的回應竟是:「不希 望殘障朋友搭乘捷運,唯恐發生意外時,會造成其他乘客逃生的障礙…」。面對如此荒謬的回答,同年九月,伊甸向當時台北市長許水德遞交陳情書。
    這是民間團體第一次正式向政府提出公共設施規劃無障礙的需求。
  2. 爭取大專聯考取消病殘考生限制
    原本我國大專聯考招生簡章上有一半以上的科系表明病殘生「不得」報考,伊甸基金會連續幾年與導航、陽光基金會聯名向教育部反應,卻遭到教育部和大專聯考招生委員會互踢皮球。教育部曾數度公開表示會放寬限制,但1988年大專聯招時不僅未放寬,還增加科系設限。幾經協調未果,引爆更多的身障團體不滿。經由一連串的請願活動,再加上社會輿論的壓力,教育部終在同年(1988)5月3日宣布,除六個師範學校外,其他學校與科系在大專聯考簡章上僅以建議的方式提醒身障考生「不宜報考」。
    隔(1989)年,六所師範學校跟進,大專聯考之病殘限制全面放寬。
  3. 「一一九拉警報 快伸手救殘胞」
    1987年12月政府在毫無預警下,停售發行三十七年之久的愛國獎券,讓當時以販售愛券為生的兩、三萬朋友,頓時面臨失業。在伊甸協助下,成立「友愛殘障福利協進會」。因政府原先允諾會對愛券業者提供輔導轉業、職訓等措施。但一年來在政府一再失信於民,約有四十幾個身心障礙團體,超過五百人,以「一一九拉警報 快伸手救殘胞」為題,抗議政府一再失信、不僅未能照顧身心障礙朋友,發行愛券的收益也沒有真正用在社會福利;另一個訴求重點,則是呼籲政府盡速修訂《殘福法》,落實定額僱用,以確保身障朋友的就業權。
    這是身心障礙團體第一次走上街頭,過程平和而理性。

經過以上一系列的請願抗爭,身心障礙團體的凝聚力越來越強,也深感《殘福法》自訂定以來,經過十年沒有任何成效,被身障界譏為「殘障的殘福法」,劉俠女士便於1989年結合全省七十三個身心障礙團體,成立「促進殘障福利法修正行動委員會」,此即為「中華民國殘障聯盟」的前身。

 

1989年~

  1. 「促進殘障福利法修正行動委員會」推動「殘障福利法」第一次修正
    為修訂《殘福法》,「促進殘障福利法修正行動委員會」經由多次座談會、公聽會、民意代表及專家學者進行研討,最後彙整為民間版《殘障福利法修正案》,接著展開一連八波的請願活動。經過殘盟持續不斷的施壓、抗議~
    立院終於在1990年1月三讀通過《殘福法修正案》。
  2. 立案一波三折,五度扣關終獲首肯
    經過修法行動委員會一連串的請願和抗議活動,參予的團體都深刻體會組織的重要性,1989年殘盟即以「中華民國殘障團體聯盟」向內政部申請立案,並隨即展開運作。但內政部認為殘盟組成團體的性質不一,且不同意以團體為會員的組織型態,因此屢將申請案退回,殘盟也一再根據內政部意見修改組織章程,但始終未達內政部要求。於1990年5月1日第五度向內政部申請,終得於同年6月30日正式立案。當年殘盟立案一波三折,相對於現今民間團體如雨後春筍的茂盛,真是天壤之別!
    2015年正式更名為「中華民國身心障礙聯盟」
  3. 促成選罷法取消民意代表候選人學歷限制
    「動員戡亂時期公職人員選舉罷免法」第32條,規定各級公職人員候選人應具備一定學歷,導致較低學歷的公民被排除了參政權利。當時因特殊教育不足、整個大環境對障礙者受教權不重視、環境處處充滿障礙,導致障礙者不是不願就學,而是無法入學,以致障礙普遍低學歷,因此為突顯上述問題,當時殘盟徵召劉俠女士參加北區立委選舉,藉由劉姐的參選,讓社會正視此問題。
    自78年歷經4年、20多次抗議行動,終在83年促成選罷法第32條修法,取消民代學歷限制。

 

下載【現任_第十四屆理監事名單.PDF檔】


下載【身心障礙聯盟發展史圖.PDF檔】