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    身心障礙者權益保障白皮書
       前言    基本原則與總目標    身心障礙人口學分析
  身心障礙各領域現況分析、行動策略
       福利服務與權益維護     醫療權益     教育權益     就業權益     無障礙環境     經濟安全     綜合性議題行動策略

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就業權益

依據勞委會94年身心障礙者勞動狀況調查報告,全國15歲以上之身心障礙者859,315人中,勞動力185,305人,占21.6%,其中就業人數158,336人(85.45%),失業26,969人(失業率為14.55%);非勞動力674,010人(78.4%),包括身體重度障礙無法工作、料理家務、在學或準備升學、已退休等。非勞動力人口中有工作能力者占14.5%(約97,731人),其中有意願工作者有62%(約60,593人),占15歲以上身心障礙者的7%。

民國94年15歲以上國民平均勞動參與率為57.78%,身心障礙者的勞動參與率卻只有27.13%,兩者之間的差距高達30.65%,顯示身心障礙者的勞動參與率明顯較一般國民為低。其未參與勞動市場的主要原因多為身體重度障礙而無法工作(41%)以及高齡(30.9%)。若以性別來看,不論是一般國民或是身心障礙者,女性的勞參率均低於男性。民國94年調查顯示十五歲以上國民之平均失業率為4.13%,身心障礙者的失業率卻高達14.55%,是一般國民的3.5倍。顯示身心障礙者在就業方面較為弱勢,失業狀況較一般國民為嚴重。

依行政院主計處人力資源調查統計年報在95年七月出版的勞動統計年報中顯示,94年國人失業原因依序為對原有工作不滿意、場所歇業或業務緊縮、季節性或臨時工作結束及其他因素,而身心障礙者也不例外,不論是就業或非就業者會離開上一份工作的主要原因之一都包含著工作場所停業或業務緊縮。不過身心障礙者會失業的主要原因,還包括了受傷或生病體力無法勝任、待遇太低、被裁員等等。

另外,由於就業環境改變與尋職難度升高,導致失業時間增長,依行政院主計處的資料顯示,85年一般國民的平均失業週數為20.5週,90年起待職期間已超過半年,而在94年再增至27.6週。這樣的數字看起來已經相當驚人,且根據內政部92年的身心障礙者生活需求調查報告中,15歲以上具有工作意願的身心障礙未就業者,其有工作意願,但找工作的等待時間有26.93%的身心障礙者需要高達七年以上的等待期。

另外依據勞委會94年身心障礙者勞動狀況調查報告中,身心障礙者從事之行業以服務業部門占60.1%為主,其中又以「其他服務業(如保全、環境衛生、宗教、汽機車維修、美容、洗衣、美髮、停車等業別)」占22.6%最多,餘依序為「批發及零售業」占7.7%及「公共行政業」占6.4%等比率較高;從事於工業部門者占29.9%,其中以「製造業」占21.8%較多;從事農業者占6.8%。

在職業中,身心障礙者從事之職業前五項為「非技術工及體力工(占36.9%)」、「服務工作人員及售貨員(占17.0%)」、「事務工作人員(占10.3%)」、「技術工、機械設備操作及組裝工(占10.0%)」及「專業人員(占7.9%)」等。勞動力低,待業期長,多從事非技術工及體力工。

以從業身份來看,身心障礙者受僱之比率為75.1%(包括受私人僱用占62.7%,受政府僱用占有12.4%),自營作業者占18.1%,雇主占4.1%及無酬家屬工作者占2.7%。

以上是身心障礙者的就業現況,接下來分點敘述身心障礙者就業所遭逢的問題:現況分析(c4.pdf)    行動策略(d4.pdf)  
 
 
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