美工圖案

今天是西元2017年11月22日

美工圖案
美工圖案Logo 關於我們 聯絡我們 網站地圖 會員團體專區 設為首頁 回首頁 用藥安全
美工圖案 美工圖案 美工圖案 美工圖案 美工圖案 美工圖案

您是第00013555位訪客

美工圖案
美工圖案
美工圖案
公益服務

殘盟中時部落格

政府資訊公開

身障鑑定新制專區

身障人權部落格

CRPD專區

礙找碴

新聞e能追
活動e能報
資源e能找
議題e能談
e能大搜查
e能放大鏡
民意e能暸
有話e能講
資源e能找

議題文章

美工圖案

福利服務

殘障福利現況與殘障福利法

盟訊 / 六期
余漢儀 主講 

美工圖案

前言:

澄清「傷殘」、「失能」與「殘障」之異同:
傷殘一生理構造缺陷。
失能一身體發展未如常人,導致到達某個齡仍未具相當之能力。
殘障一殘指傷殘,而障即障礙,是外在環境造成的。因此「傷殘」不一定等同於「殘障」。
「障礙」之有無端視傷殘者與環境間互動的關係。

殘障之預防:
1.初級預防一重視產前健康檢查及種種優生措施,避免先天性之傷殘。
2.次級預防一早期發現早期治療、復健。例如:新生兒篩檢。
3.三級預防一降低障礙程度。例如:特殊教育、盲用電腦之使用、義肢之
使用等。

殘障福利現況:
一、政府v.s民間一
政府的有關單位依序如下:中央一社會司、省一社會處。縣市一社會局。

政府之社政、教育、勞工、衛生單位分別負責殘障同胞的就養、就學、就業、就醫問題之解決。殘障幅利法自民國69年便訂立,但立法精神過於保守,只照顧殘障朋友的謀生,其他問題如就學、就醫皆未涉及。民國76年某位學者曾提出研究評估但未獲政府採納。一直到目前的新法,立法精神才有較大的突破,修改為維護殘障者之生活及合法權益。而民間單位的腳步則一向較為前進。
二、硬體v.s軟體一
1. 硬體:民國77年以前,政府用在殘障福利方面之經費的比例極小,近二年來才大幅增加。而社會上的殘障福利機構據調查結果顯示,71年的與去年(78年)的比較起來,負責人的年紀以後者的較輕,機構裡人員的素質也以後者較高;相同處則在於機構內的人員流動性高。主要原因在於缺乏成就感,因為殘障福利工作乃長期性的工作,短期內不易見效,因此不易自工作中獲得成就感而易生倦怠之意,甚而轉謀他職。
2.軟體:據調查,台大復健系畢業生僅23%從事其專業科目之相關工作。殘友復健、輔導之專業人才的培育急待展開。可喜的是,師大今年已成立特教系。而自民國七十七年起,許多家屬團體陸續成立,自內至外影響立法,今年六月殘障聯盟成立,為團體結盟召之始,今後仍需加強內部向心力及各會間之聯繫。現今的殘障福利機構素質良莠不齊,組織的大小也互異,有些內部運作缺乏公信力,惟今之計,由政府協助、輔導,並多與其溝通,以協助社會上的各種殘障福利機構健全、壯大。

新法現況:
一、立法精神:保障殘障同胞之合法權益,除非證明其不具某方面相當之能力,否則不可剝奪其入學、應考之權利。其罰則如下:妨礙他人行使權益,處罰金六萬元以上。
二、對象:肢殘、盲、聾、啞、智障、多重障礙者,新法並增列了自閉症、顏面傷殘、重要器官失能、老人痴呆症、植物人、以及其他經中央機關認定者為保障之對象。
三、殘友人口調查:人口調查每年定期舉行一次,每十年普查一次。據上一次的全台灣地區戶口普查結果統計顯示,殘友人數僅占人口總數之0.9%,與實際情形出入甚鉅。據可靠之民間統計,殘友應佔總人口的3%~8%,若判定標準放寬,則可達10﹪。
四、有關當局:社政單位。建議成立殘障福利委員會,其中至少三分之一的代表為殘障朋友,來籌措殘障福利之相關事宜。
五、財源:得動用社會補利基金。政府之責任為幫助殘友轉介就醫、就養、就學、就業的管道;若無相關機構,政府有責任設置。其中強制雇用條例必須在專業職能評估建立後方可執行。
六、免稅:殘友之家庭享有特別扣除額。
七、就醫補助:殘友優先納入保險,保費由政府補助或負擔。
八、與民間機構關係:與舊法出入不大。內容為由中央設立殘障福利中心,負責評鑑、獎助民間的殘障福利機構。但因人手有限,實行並不容易。
九、交通優待:憑殘障手冊可享半價優待。但手冊之申請手續十分麻煩。
十、無障礙環境推動:建築執照之發給對象限定為設置有殘障福利設施的建築。舊建築則五年內限期改善。
十一、就業:訂定強制雇用條例,雇用殘友之比例,公立機構為2%,私立機構則為1﹪。若未依規定雇用殘友,則罰款,所得金錢納入殘障福利專戶。反之,若雇用殘友比列超過標準,則將受到獎勵如補助人事費、更新設備等。

盼望在新的殘障福利法施行細則修訂完畢、頒布實行後,殘障朋友們能得到優惠的福利,合法權益真正受到保障。

殘盟粉絲專頁

殘盟電子報

美工圖案
美工圖案
美工圖案 美工圖案 美工圖案 美工圖案
通過第二優先等級無障礙網頁檢測 美工圖案
美工圖案
美工圖案 美工圖案 美工圖案 美工圖案 美工圖案 美工圖案 美工圖案 美工圖案 美工圖案 美工圖案